原标题：未来五年 中国经济将呈现六个新特征
作者：李稻葵
接下来是产业深度地、大规模重组的五年。未来五年中国经济会不可避免地出现产业调整和企业重组，所以要关注创新、关注经济安全、关注绿色发展。
企业要关注三件事：碳达峰、碳中和对产业的重塑，管理好现金，抓住科技创新的机遇。另外，应尽快探索人口老龄化、区域经济南重北轻、教育和医疗等重要问题的解决机制。
三个挑战带来的格局性变化
未来5到10年，中国经济会遇到哪些挑战？我认为，有三个挑战需要高度关注，这三个挑战也会带来格局性变化。
第一个挑战，中国在经济转型和经济总量持续增长的情况下，如何与世界经济加强交流，除了技术和人才的交流，还应该加强人文层面的交流。中国已经是世界第二大经济体，经济增长具有很大潜力，目前在人才和技术层面出现了来自外部的压力，如何化解和引导这样的国际情绪，这对未来的经济发展十分重要。
第二个挑战，在经历十多年的高速经济增长之后，中国经济需要进行深入调整，但是对为了应对危机或者突发情况而采取的非常规政策操作，要有充分的认识并且做好政策回归的准备。
举例来说，2008年的全球金融危机是中国经济宏观政策的一个重要节点，为了刺激经济出台了4万亿计划，此外2020年的新冠疫情冲击之下，宏观政策也侧重于“六保六稳”，但是这些政策最终要回归正常化，经济需要休养生息。应对冲击的短期刺激所带来的一个典型问题就是债务，现在企业负债率较高，地方政府债务也处于高位，所以宏观政策的下一步重点是如何化解这些风险。不进行债务重组，中国经济将会遇到阻力。
第三个挑战，随着经济的迅速发展，各类社会问题和社会矛盾也逐步凸显出来，缓解这些问题和矛盾需要时间，但也需要从根本上找到解决办法，就是找到重大问题的解决机制。
我认为，当前有三个社会问题需要尽快找到解决机制。
第一个问题是人口老龄化，中国已经进入人口老龄化阶段，中国18岁至60岁的劳动力人口已经在2015年达到峰值。人口老龄化、劳动人口绝对数下降，这是一个大趋势，不可能逆转，但是要有一个应对的机制。
应对人口老龄化，我认为主要有两个办法，一个是提高生育率，补贴生育妇女的生育成本；另一个是实行弹性退休，提高延迟退休人员的退休待遇。
提高生育率最有效的方式就是帮助那些有意愿生孩子的女性，尤其是职业女性，减轻生儿育女的成本，很多职业女性担心生孩子影响工作而推迟或者不要孩子。
要解决人口老龄化问题，除了要解决生育问题之外，还要考量延迟退休的问题。目前的退休年龄是女性职工55岁、男性职工60岁，但随着人口的整体健康状况上升，要为那些身体好并且愿意继续工作的职工提供一套弹性退休制度。
第二个社会矛盾是经济的“南重北轻”，南方经济相对活跃，人口从北方流出，包括东北地区。要遏制住人口流出地区经济过快下滑的趋势，必须要扶持地区的相应产业，帮助这些地区吸引符合长期比较优势、竞争优势的产业，比如东北的装备制造业还是有发展潜力的，这个问题要在未来五年之内解决，这是很现实的问题。
第三个社会矛盾是教育和医疗，这方面老百姓意见较多，比如医疗方面的看病贵、看病难问题，教育方面的补习班遍地开花等问题，这也是一个长期的工作，必须要不断改革，持续增加对教育、医疗的投入。
“十四五”规划里的三个重要理念
2021年3月，“十四五”规划和2035年远景目标纲要全文发布，设定了未来五年经济社会发展的20项主要指标，还明确了包括102项重大工程项目在内的若干重大举措和重大部署。与以上一个五年规划相比，“十四五”规划纲要中主要指标的诸多新变化，释放出更加注重高质量发展的强烈信号。“十四五”规划里有三个理念是最具有冲击性的，请大家一定关注，这三个理念会很快影响到我们的企业和经济。
我在“十四五”规划中找到的三个最具冲击性的理念分别是：创新、经济安全和绿色发展。
在“十四五”规划纲要中，将创新放在了具体任务的第一位，并明确要求坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。强调创新，就是要解决卡脖子的问题。技术进步有两类，一类叫做从无到有，就是一开始并不知道技术路径和商业模式是什么，需要企业试错探索，这类创新不存在卡脖子的问题，市场有需求就最终会出现新的技术和商业模式；还有一类创新是要解决卡脖子的问题，这类创新也是“十四五”规划所特别强调的、需要集中力量去攻克的难关，因为没有了核心技术，中国的经济升级就会受阻，创新就是要为了解决卡脖子问题。“十四五”规划中第二个需要关注的理念就是经济安全，专门提到发展要跟安全统筹起来，2018年的贸易摩擦升级和2020年的新冠疫情都在提醒经济安全的重要性。有三个方面的安全需要注意：第一是粮食安全，要进一步提高粮食的储备能力和生产能力；第二个安全是能源安全，能源安全对中国经济至关重要，中国的石油进口依存度超过了70%，而且石油的运输线非常长，且高度依赖海运，具有较大的敏感性和脆弱性。规划中就提出加强能源的保障能力，包括原油储备、天然气储备。“十四五”规划提出的一个非常重要的理念就是绿色发展，包括发展低碳经济。为什么要把低碳发展、绿色发展提到如此之高的地位？我的理解是，中国经济不仅仅是要自己发展，也要承担起对世界经济发展的责任，中国要获得全世界的尊重，那么减碳问题就不能避而不谈，中国做出了碳达峰和碳减排的承诺，也会更好地与世界经济接轨，推行绿色发展理念，与更多国家展开合作。
给企业的建议
中国经济面临的挑战给经济格局带来了巨大变化，“十四五”规划给定了经济发展的新理念，中国经济未来五到十年会有怎样的发展特征？
中国经济未来将呈现六个新特征。
第一个特征，未来五年是一个重要的调整期，经济增速会下降到5.0%~5.5%。
但未来五年经济走势可能是U型的，先下降然后调整到位，到“十五五”规划，也就是2025至2030年，经济增长速度还可能进一步回升。
第二个特征，产业深度地、大规模地重组的五年。经济增速一下降，市场会受到影响，同时有很多产业的产能过剩还是比较严重，所以要创新、要发展、要绿色，这也会不可避免地出现产业调整，很多企业会退出，会被其他企业兼并重组。
第三个特征，未来五年科技会深入到各个产业里面，改变产业形态。
第四个特征，绿色产业进一步发展。
第五个特征，能源储备、能源管理将成为重要行业。
第六个特征，未来五年会看到国家之间签订更多的对外投资贸易开放协定。
未来五年的金融也将呈现六个新特点：第一，围绕创新的各种金融生态将会更加活跃和健全，风险投资、私募股权投资会进一步涌现；第二，债务重组将是重中之重，未来五年将会持续出现公司破产、债务违约的情况，债务资产管理公司也会涌现出来；第三，长期债务增加，绿色减碳、绿色基础设施需要融资，有些项目的投资周期会长达20-30年，需要更长期的融资方式；第四，政府债务更加透明，可以考虑将地方债务并入到国债，由财政担保，在二级市场上交易，帮助中国经济轻装上阵；第五，美国通货膨胀已经开始上升了，但中国的通货膨胀压力并不是很大，虽然进口原材料持续上涨，但整体国内产能还是相对过剩，PPI向CPI传递的压力并不大；第六，广义的数字货币将会出现，所有的交易都会留存痕迹，不仅未来现金流是网络化和数字化的，而且也会形成高效透明的监管新模式，这也是一个重要的发展趋势。“2060碳中和”是中国首次提出明确的减排目标，表明中国经济将开启长期的低碳转型模式。这一目标不仅能驱动中国的产业转型升级、提高在全球价值百科链中的地位，还将通过全球产业链的深度协作，在全球范围发挥更广泛的影响力，为全球应对气候变化做出良好示范。
双碳目标意味着经济增长模式的改变，且转型时间有限，企业自身必须探索新的发展道路，此外，由于碳中和是全国乃至全球的目标，企业也会面临来自供应链方面的压力。
企业应该如何应对这些新的变化？我认为企业需要关注三件事情。
第一件事就是减碳，减碳在“十四五”规划被重点提出来，碳达峰、碳中和的相关政策在“十四五”期间还会陆续出台，碳达峰、碳中和的过程也是产业重塑的过程。
第二件事是要管理好企业的资金。从宏观政策来看，经济需要休养生息，从债务水平来看会出现重组，有企业需要离场，金融方面要防范债务违约风险，所以企业重新梳理资金链，要留出资金余量，不要发生企业不错、产品很好、市场很好、成本很低，但是由于没有及时做债务调整，最终流动性出现问题。
第三件事是一定要抓住科技创新的机遇，创新是“十四五”规划的首要任务。对于科技创新，企业往往认为降低成本、改造流程就是创新，创新的第一要义是企业要通过技术创新来找到发展的新思路，尤其是在当今的数字经济时代，企业要积极抓住数字化转型的机遇，从组织管理、人员能力、业务运营和生态圈融入等层次全面转型，打通软硬件壁垒，寻找新伙伴，探索新场景，形成新业态，创造新价值百科。
（作者为清华大学中国经济思想与实践研究院院长）
责任编辑：张亚楠
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